揚州建工控股有限責任公司黨務公開實施意見
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黨務公開實施意見
根據(jù)中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和市紀委、市委組織部、市國資委黨委的部署,結合本系統(tǒng)實際情況,經研究,就規(guī)范系統(tǒng)各基層黨組織黨務公開工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以加強黨內民主建設,全面推進企業(yè)黨的建設為重點,堅持服務大局、促進發(fā)展,發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的基本原則,規(guī)范實行黨務公開,增強黨務工作的開放度和透明度,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、工作目標
通過推行黨務公開,進一步落實黨內民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行;進一步促進領導干部廉潔自律,時刻保持權力在陽光下運行,使重大事項的決策更加科學化、民主化、公開化,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范,提高領導干部執(zhí)行黨紀政紀的自覺性;進一步確立黨員主體地位,暢通黨內事務溝通渠道,增強廣大黨員職工的民主監(jiān)督意識,切實提高黨務工作透明度。
三、公開內容
根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和其他黨內規(guī)定,結合本系統(tǒng)實際,黨務公開的內容分為長期公開、定期公開、及時公開三大部分22項。
(一)長期公開內容
1、黨組織設置和黨組織班子成員分工及主要職責
2、黨的有關方針政策、會議精神和文件規(guī)定
3、黨內有關制度、企業(yè)內部相關制度
4、組織發(fā)展程序
5、“創(chuàng)先爭優(yōu)”
6、黨務公開組織機構和監(jiān)督機構
(二)定期公開內容
1、年度工作目標、計劃安排及完成情況
2、理論學習計劃及落實
3、黨員干部教育培訓計劃及落實
4、領導班子民主生活會、年度考核評價情況
5、換屆選舉情況
6、年度組織發(fā)展計劃,包括入黨積極分子名單、入黨積極分子培訓情況、年度建黨對象名單
7、組織黨員開展集中性主題學習教育活動情況
8、黨費收繳、使用和管理
9、結對幫扶和捐款捐物情況
10、聽取和采納黨員、職工意見和建議情況
(三)及時公開內容
1、組織發(fā)展情況,包括接收預備黨員和預備黨員轉正情況
2、干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、公開競聘及專業(yè)職務聘用情況
3、重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作情況
4、執(zhí)行黨風廉政建設,處理違紀黨員情況
5、黨員職工普遍關心的熱點、難點問題
6、上級黨組織和本級黨組織認為需要公開的其他內容
四、程序方式
(一)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨務公開目錄包含黨務公開內容、公開形式、公開范圍、公開時限、責任單位等要素。建控黨委指導系統(tǒng)各單位黨委(支部)結合實際制定本單位黨務公開目錄。
2、實施公開。一是例行公開。黨務公開依照目錄進行,按規(guī)定及時主動公開。二是依申請公開。黨員按照有關規(guī)定可向黨組織申請公開相關黨內事項。對申請公開的事項,黨組織認為可以公開的,向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,3日內向申請人說明情況。
3、收集反饋。明確專人負責收集、整理黨員通過各種渠道反映的意見和要求,并按照職能管理權限,認真研究處理,及時將處理和落實情況予以公開,接受黨員監(jiān)督,特別對署名的舉報者,及時將處理情況告之舉報人,聽取其意見。每年年終,組織黨員群眾對本單位的黨務公開工作進行民主評議,并征求下一年的黨務公開工作的建議和要求。
4、歸檔管理。建立黨務公開臺帳制度,明確專人將黨務公開的文件、會議記錄、領導批示、公開的內容資料、黨員群眾意見建議及處理反饋情況等資料及時進行登記歸檔,并妥善管理,隨時接受黨員查閱。
(二)黨務公開的方式
根據(jù)黨務公開的內容和范圍確定相應的公開方式,適宜在黨內公開的,通過黨內有關會議、文件、簡報、公示或內部網(wǎng)絡等方式進行公開;對事關本單位生產經營、職工生產生活切身利益等重大事項,按規(guī)定可以向黨外公開的,可以經本單位黨組織負責人審核同意后,通過企業(yè)網(wǎng)站、黨務公開欄、內外報刊、會議等方式公開。
五、保障措施
1、建立黨務公開監(jiān)督員制度。根據(jù)單位實際情況,成立黨務公開監(jiān)督小組,聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督小組及黨務公開監(jiān)督員的主要職責是:對實施黨務公開情況進行監(jiān)督;對黨務公開的內容、形式、時效、范圍等提出合理化建議;及時收集、反饋黨員群眾對黨務公開的建議和意見;向黨員群眾宣傳黨務公開的內容。
2、建立監(jiān)督檢查制度。由紀委負責實施監(jiān)督檢查考核工作,把黨務公開作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,組織加強日常督查考核。重點檢查公開的內容是否全面、制度是否健全、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯等。檢查結果以通報等形式公開,對存在的問題,逐個進行反饋,限期整改。
3、建立責任追究制度。為確保黨務公開工作制度落實到位,建立黨務公開責任追究制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、搞形式主義的,進行批評教育、限期整改;對應公開而不公開、假公開,不按時公開,弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)后通報批評,對負責人和相關責任人誡勉談話處理;對于在公開中侵犯黨員民主權利造成嚴重后果的,以及因黨務公開不到位導致出現(xiàn)嚴重問題或引發(fā)群眾上訪的,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究有關責任人和有關負責人的責任,并給予相應的組織處理。
六、組織領導
為加強對黨務公開工作的組織領導,經研究,決定成立領導小組并下設辦公室,統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導基層黨組織黨務公開工作。領導小組人員如下:
組長:陸金龍
副組長:宗有農 吳士茂 錢啟明
成員:陳緒寶 費玉波 戴壯民
辦公室主任:陳緒寶,副主任:戴壯民
各所屬基層黨組織也應成立黨務公開工作機構,但可從簡設置,明確專門機構或專人負責,黨組織主要負責人是黨務公開工作第一責任人,各行政領導也要積極參與。要采取多種方式加大對黨務公開的宣傳力度,提高廣大黨員群眾對黨務公開的認識,引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務,積極參與黨內事務,努力營造黨內民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍。
揚州建工控股公司黨務公開目錄
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